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书写精准帮扶的时代新篇--深圳频道--人民网 |

作者:福建省医学会血液病学分会 来源:www.fjhematology.org 发布时间:2016-01-12 10:37:03
 

书写精准帮扶的时代新篇--深圳频道--人民网

原标题:书写精准帮扶的时代新篇

  深圳在新疆援建的“一城一园”累计入驻企业29家,累计完成投资22.8亿元,已带动就业2200人,全部建成后能解决就业约2.5万人。

  以产业带就业,以就业促稳定。图为喀什深圳产业园思科公司生产线。

  切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织!

  6月18日,习近平总书记在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,对加大力度推进扶贫开发工作提出了具体要求。

  刚刚闭幕的十八届五中全会,吹响了全面建成小康社会的冲锋号,鲜明提出了“协调发展”理念,要求重点促进区域协调发展,不断增强发展的整体性。

  在全省传达学习贯彻党的十八届五中全会精神大会上,广东省委书记胡春华强调要强化对口帮扶工作,推动粤东西北地区与全省同步实现全面小康。

  感恩改革开放,回报全国人民!

  深圳市第六次党代会提出:要努力建成更具辐射力带动力的全国经济中心城市;要进一步加强区域合作……认真落实中央和省下达的对口支援和帮扶任务。

  从国内的新疆、西藏、贵州、甘肃、四川,到省内的湛江、河源、汕尾……深圳对口支援和帮扶的足迹遍及边疆、老区。尤其是今年以来,深圳不断加大力度、创新形式和内容,全力推进对口支援和帮扶工作,交出了一份精准帮扶的精彩答卷!

  牢记特区使命,全力推进对口支援和帮扶

  扶贫开发,事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。

  先富带动后富,是特区的历史使命!

  深圳历届市委市政府高度重视对口支援与帮持工作。今年以来,市委市政府深入学习贯彻中央、省有关扶贫开发会议精神,进一步加大力度推进对口支援和帮扶工作。广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,深圳市长许勤先后三次前往新疆喀什考察,深入深圳产业园、深圳城、喀什大学新校区和喀什噶尔老城调研,实地察看塔什库尔干塔吉克自治县人民医院、红其拉甫边检站文体中心等民生项目和产业项目。每到一处,马兴瑞、许勤都与当地干部、援疆干部、企业负责人、各族群众进行深入细致的交流,探讨如何针对受援地发展需要和援疆工作的实际情况,务实谋划新思路、新举措,把对口援疆工作抓得更实、更好、更有成效,为促进当地经济社会发展和民生改善发挥更大推动作用。

  6月28日、8月17日-19日,马兴瑞先后前往深汕特别合作区、汕尾、河源调研,并多次主持召开市委常委会议。会议强调,完成好对口帮扶任务,既是落实省委省政府的战略部署,也是深圳经济特区义不容辞的政治责任,全市上下要深入贯彻落实胡春华书记在河源、汕尾调研时的指示精神和省委省政府的决策部署,站在全省发展大局的高度,进一步提高思想认识,强化政治责任,加大投入力度,确保对口帮扶工作取得更大实效。在刚刚结束的深圳-河源、汕尾对口帮扶工作联席会议上,马兴瑞再次强调深入贯彻落实全省进一步促进粤东西北地区振兴发展工作会议和胡春华书记调研河源、汕尾讲话精神,把全面对口帮扶工作做实、做好、做出成效,向省委、省政府和河源、汕尾人民交出一份圆满答卷。

  8月11日,许勤主持召开市对口支援工作领导小组会议,听取我市对口帮扶河源、汕尾工作汇报,要求全市上下按照省委、省政府进一步促进粤东西北振兴发展的部署,以及马兴瑞书记关于对口支援工作的指示精神,把河源、汕尾等受援地的事当作深圳自己的事来办,进一步统一思想、提高认识、积极作为、合力帮扶,在促进全省区域协调发展中,更好地发挥经济特区的先锋模范作用。8月31日,许勤主持召开市政府常务会议,传达贯彻胡春华书记在汕尾、河源调研汇报会上的讲话,要求全市上下采取切实措施,加大工作力度,确保各项目标任务圆满完成。

  民生为本 打造精准帮扶特区样本

  9月14日-18日,深圳市委常委、福田区委书记张文率队赴新疆塔县开展精准扶贫工作。在实地调研和充分交流的基础上,双方签订了《2016-2020年精准扶贫合作框架协议》。福田区将采取试点村整村推进以及一户一对策、一人一办法等点面结合的支援方式实施精准扶贫,在5年内落实1个亿的帮扶资金,同时发动社会力量积极参与,形成区县结对、企业结对等多元化的精准扶贫格局,在2020年之前完成1.3万贫困人口的脱贫目标。根据计划,明年投入3000万元,其中,投入1800万支援资助喷灌系统、人工草场等项目10个,通过改造改良草场,提高草场畜载能力;投入700万元支援一批“千户万人经济能力提升计划”项目,覆盖全县39个贫困村,惠及3284户13086人;投入500万元提高贫困人员的基本社保、医保标准,通过为其购买商业性保险,提高贫困人员应对大病重病的能力,促进政府与市场优势互补、互相衔接。这是深圳立体援疆、精准帮扶的一个缩影。

  古拉乡目本村,位于怒江河谷,海拔3300多米,泥石流等地质灾害频发,是西藏自治区察隅县最偏僻、生存条件最恶劣的贫困村之一,至今不通公路,去一趟乡里就得走一整天,沿途还要经过一段险峻的悬崖,想盖房子,一袋百来元的水泥,车运马驮进来的运费就达700元。2014年11月14日,深圳援藏干部进村实地调研,征求整村搬迁意见。几天后,深圳市对口支援办等单位组成的工作组也抵达察隅,对整村搬迁工程进行可行性专题研究,支持将目本村34户人家近200人悉数迁往上察隅镇巩固村。34户藏式院落及配套的文体设施总投资约3000万元,目前工程进程顺利,预计明年元旦竣工、春节入住。同时,在农地划分、山货采集上做了妥善的安排,实现了戍边富民双重目标。在察隅县的21个援建项目中,民生类就占了15个,目本村搬迁项目即为其中之一,21个项目每一个都经过充分的实地调研,广泛征求基层群众及县委县政府的意见,力求精准发力、事半功倍。

  开展新一轮对口帮扶工作以来,深圳与河源、汕尾认真落实省委省政府部署,扎实推进全面对口帮扶,帮扶投入力度不断加大。截至10月底,深圳累计投入各类帮扶资金53.83亿元,深圳深河、深汕共建产业园开工项目超过300个。新时期,我市更加注重将帮扶方的资金、技术、人才、管理优势与受帮扶地区的资源、劳动力、市场等优势结合起来,大力发展特色优势产业,不断提高受帮扶地区自我发展的能力。

  自我加压 对口帮扶成效突显

  扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拨寨的冲刺期。

  “十二五”期间,深圳实际投入援疆资金38.5亿元,超额完成深圳“十二五”援疆综合规划投入32.5亿元的目标任务。而福田区在未来5年在塔县投入的1亿元精准扶贫资金也是计划外资金。目本村整体搬迁项目计划资金3000万元,用于建设民居及配套设施,深圳援藏干部还另外筹集了一笔款项,给搬迁户添置了电视、藏床等家电家私,实现拎包即住。根据省里的统筹安排,深圳用于察隅的援疆资金为3年两个亿,但深圳在计划外投入了近7000万元用于援助。深汕特别合作区注册了投资控股公司及其系列功能性子公司,省和两市投入资本共10亿元去年底已到账,今年深圳又在此基础上追加10亿元资本金。

  深圳勇于担当,全力帮扶,令受援地发生了可喜的变化。如过去五年,我市对口支援的喀什、塔县经济总量和财政收入增速均保持在20%以上,人均收入增速超过10%。2014年河源、汕尾GDP增速分别达到10.9%、8.9%,均高于全国、全省的平均水平。截至目前,深汕特别合作区先后组织了3400多家企业到合作区考察,形成了投资意向210多项;建成投产项目6个,2014年工业总产值约67亿元;实现动工项目76个,意向投资额419.63亿元;签约项目147个,计划投资额2037.77亿元。仅去年一年,毕节市新增2个县、18个乡镇“减贫摘帽”,让46.06万群众脱离贫困,朝着与全国同步建成小康社会的目标迈出了坚实步伐。


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